11月21日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》。同日，三部門(mén)召開(kāi)全國(guó)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議，對(duì)鞏固回升向好趨勢(shì)、加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步作出部署。針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾困難，提出穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作舉措，要求持續(xù)壯大新動(dòng)能，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特點(diǎn)的數(shù)字新動(dòng)能，將成為促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。
數(shù)字新動(dòng)能是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)、回穩(wěn)上升的重要支撐
今年以來(lái)，面對(duì)全國(guó)疫情呈現(xiàn)區(qū)域性多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和動(dòng)能，負(fù)重前行、逆勢(shì)增長(zhǎng)，尤其是高技術(shù)制造業(yè)彰顯引領(lǐng)發(fā)展的巨大潛力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。1—10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，比1—9月提升0.1個(gè)百分點(diǎn)；其中高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，支撐作用明顯，1—10月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，比1—9月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“高技術(shù)制造業(yè)已成為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林表示，當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)的重心已從追求規(guī)模轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必經(jīng)之路。高技術(shù)制造業(yè)尤其是計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)，已經(jīng)成為中國(guó)制造的主要驅(qū)動(dòng)力量。
數(shù)據(jù)顯示，10月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，比上月提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.6%，移動(dòng)通信基站設(shè)備、5G智能手機(jī)產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)39.1%和18.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)量提升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，新技術(shù)向各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域廣泛傳播和滲透融合，正在和即將深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式，加速提升產(chǎn)業(yè)效率，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，也為工業(yè)增長(zhǎng)創(chuàng)造新動(dòng)能。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示。
數(shù)字新動(dòng)能是鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)振作的著力點(diǎn)
盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，我們也要看到，當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素較多，市場(chǎng)需求恢復(fù)仍需時(shí)間，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)，10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng)，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，亟須為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)添薪蓄力、增強(qiáng)動(dòng)能。
黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化”。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的有力保障。付保宗表示，經(jīng)歷多年規(guī)模擴(kuò)張之后，國(guó)內(nèi)一些大宗和普通產(chǎn)品需求開(kāi)始接近飽和，國(guó)際市場(chǎng)占有率高位再進(jìn)難度增大，傳統(tǒng)數(shù)量型增長(zhǎng)空間趨于縮小，中高端、品質(zhì)化、多樣化產(chǎn)品需求增多。
因此，我們要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)世界級(jí)集群培育建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，構(gòu)建一批新的增長(zhǎng)引擎。打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
“數(shù)字新動(dòng)能既優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量，創(chuàng)造新的需求，締造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。”盤(pán)和林表示。
伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的增量。為此，我們要加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，構(gòu)建新一代高端裝備、工業(yè)軟件、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。
數(shù)字化成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重要支點(diǎn)，也是高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的重要支撐。數(shù)字化將促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)升級(jí)換代。為此，要繼續(xù)深入實(shí)施智能制造工程，深入開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快5G全連接工廠建設(shè)，推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
“我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)增強(qiáng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在介紹第四季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)期時(shí)表示，重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)作用有望繼續(xù)發(fā)揮，汽車(chē)和電子等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)向好，對(duì)工業(yè)的支撐作用明顯。“10月汽車(chē)制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)18.7%和9.4%，保持較快增長(zhǎng)。這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，對(duì)上下游帶動(dòng)作用會(huì)持續(xù)發(fā)揮。”
可以預(yù)見(jiàn)，隨著各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)力顯效，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)將持續(xù)，技術(shù)含量較高、附加值較高的高技術(shù)制造業(yè)將保持較快增長(zhǎng)，數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)的支撐作用和對(duì)上下游的輻射帶動(dòng)作用會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)，數(shù)字新動(dòng)能將持續(xù)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)添薪蓄力、增強(qiáng)動(dòng)能。